Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи доходов и расходов - основному оперативному плану распределения доходов-расходов по подразделениям бюджетной классификации, в котором проставлены сроки поступления  налогов и других платежей и расходования бюджетных средств.

Организация исполнения бюджетов возложена на Федеральное казначейство РФ  (ФК) - структуру МФ, которое осуществляет с единого (главного) счета Федерального  казначейства все операции со всеми государственными федеральными ресурсами.  Все остальные счета, открытые казначейством в учреждениях банковской системы служат  для транзитного перемещения бюджетных  средств на счеты субъектов, финансируемых за счет федерального бюджета.  Казначейство информирует о результатах исполнения ФБ министра финансов - ежедневно, а высшие органы государственной власти - ежемесячно.

Главное  управление Федерального казначейства МФ РФ:

·  организует бюджетное и финансовое исполнение ФБ и государственных внебюджетных фондов;

·  доводит до территориальных органов ФК размеры бюджетных ассигнований;

·  ведет сводный реестр распорядителей средств ФБ;

·  организует распределение  в установленных размерах  доходов между  ФБ и бюджетами субъектов РФ;

·  осуществляют управление   доходами и расходами ФБ и иными централизованными ресурсами;

·  регулируют финансовые отношения  между ФБ и государственными внебюджетными  фондами;

·  организует и осуществляет ведение операций по учету государственной казны РФ и другие мероприятия по исполнению ФБ.

На уровне бюджетной единицы прослеживаются следующие этапы процесса исполнения бюджета :

·  доведение объема бюджетных ассигнований;

·  доведение гарантированных лимитов финансирования, в пределах которых распорядитель бюджетных средств может принимать  на себя финансовые обязательства;

·  объем фактически заключенных соглашений;

·  сумма счетов, предъявленных к оплате;

·  сумма фактического перечисления бюджетных средств со счетов.

Правительство ежемесячно предоставляет в ГД   информацию о ходе исполнения  ФБ и ежеквартально - отчет.

Составлением отчета занимается Министерство финансов, Государственная налоговая служба и Государственный таможенный комитет. Отчет докладывается Федеральному собранию, которое его   утверждает.

Контроль за исполнением ФБ осуществляет Счетная палата.

Осуществление расходов бюджета производится путем бюджетного финансирования, основными принципами которого являются:

·  целевой характер использования бюджетных средств;

·  предоставление бюджетных средств в соответствии со сметным порядком осуществления расходов;

·  безвозвратность бюджетных ассигнований.

Помимо безвозвратного финансирования практикуется выдача бюджетных ссуд (либо беспроцентных, либо под  процент по низким  ставкам ).Ссуды  выдаются по специальным распоряжениям правительства: на формирование продовольственных фондов,  на конверсию оборонной промышленности,  на обеспечение села техникой и т.д.

Бюджетный дефицит

Превышение расходных статей  бюджета над доходными  называется бюджетным дефицитом. В 1991г.   он составил   20% ВНП. В 1996г.   -  3,85% ВВП. В 1997г. -         % ВВП. В 1998г. -         %.     Причины его: